瑶瑶系列 低空经济火了, 低空产业园又要蜂拥而至?

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谢良兵/文连年来，低空经济这一意见在中国马上升温，成为场地政府和企业竞相布局的新兴畛域。2024年，低空经济初次被写入政府职责确认。在此布景下，宇宙各地纷繁建议竖立低空经济产业园的瞎想，试图霸占这一后劲精深的新兴产业先机。

从深圳的无东谈主机产业集群，到广州的低空交通检修区，低空经济产业园的高潮正席卷中国。据不通盘统计，完结2024年10月，长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝等主要隘区在建及已启用的低空经济产业园区数目已多达69家，其中仅苏州市就有11家。

这股高潮既反应了中国经济转型的蹙迫需求，也折射出场地发展模式的翻新与挑战。然则，在高潮背后，产业园的瞎想同质化、招商容颜化、运营空腹化等问题逐步清晰，部分园区致使沦为“策略盆景”。

策略扶捏与转型冲动

所谓低空经济，一般指诈骗1000米以下空域开展的经济行径，包括无东谈主机物流、低空旅游、航空器制造、遨游培训等多个畛域。据中国民航局此前猜想，到2035年，中国低空经济市集范围有望达到3.5万亿元。现在，交通出行、物发配送、农业植保、文旅销耗、城市惩处、民众做事等低空应用场景已在中国多地落地。

从初次写入政府职责确认，到《低空遨游做事保险体系竖立总体有瞎想》发布，再到国度发展校阅委配置低空经济发展司，策略层面的鼓吹为低空经济注入了强心剂。2024年，中国已有27个省级行政区将低空经济写入政府职责确认，并明确短期发展方向。举例，广东建议打造“低空经济第一省”；湖南瞎想竖立“低空经济示范区”；合肥发布《低空经济产业发展瞎想（2023-2025）》等。

据不通盘统计，宇宙已有向上60个城市接踵出台了扶捏低空经济发展的关联文献，推出了专项支捏策略。咱们在汇总宇宙36个低空经济竖立专项债容颜的投资范围与地域分散情况之后发现，总投资范围高达237.77亿元，其中广东省、四川省、湖北省等地的投资范围较大，容颜类别主要衔尾在产业园区基础步伐竖立方面。这反应出上述地区对低空经济发展的高度疼爱和积极插足。

狂热背后不仅仅策略的引风吹火，背后的经济转型能源才是根柢原因。低空经济产业园有望成为场地经济的新扶直。以无东谈主机产业为例，其产业链涵盖制造、软件开拓、运营做事等多个才略。据测算，每增多1亿元无东谈主机产值，可带动关联产业3亿元至5亿元的产出。场地政府通过产业园竖立，不仅能劝诱高端制造业，还能汲引做事经济，如低空旅游、救急搭救等新兴业态。

在“双碳”方向的出手下，中国亟须开脱对传统高耗能产业的依赖，寻找绿色、低碳的新增长点。而低空经济以电力出手的航空器为主，比较传统航空和大地交通，具有更低的碳排放。产业园的竖立可鼓吹新能源时期应用瑶瑶系列，如太阳能充电站和电板回收体系的布局。这不仅助力“双碳”方向，还能升迁场地的绿色竞争力。举例，深圳的部分低空经济产业园已引入光伏发电，减少运营中的碳足迹。

另外，中国低空空域长期未被充分诈骗，低空经济产业园的兴起为空域资源开拓提供了新旅途。比如，空域不错手脚一种金钱进行市集化运营。若这种模式实行开来，可能催生新的财税收入来源，弥补地皮财政的不及。同期，低空经济的开拓回能优化城市空间诈骗，尤其在交通拥挤的大城市，低空物流和通勤有望缓解大地压力。

瞎想失序与招商内卷

低空经济产业园竖立高潮之下，不少场地政府急于霸占赛谈，在忙绿充分调研与科学瞎想的情况下仓促上马容颜。部分地区的资源天禀、产业基础与低空经济发展需求并不匹配。举例，某些内陆城市既无航空产业基础，空域资源也相对弥留，却已经瞎想大范围的低空经济产业园，渴望复制沿海发达地区的得手警戒，这种盲目跟风的行径时常导致瞎想与内容脱节。

这当入网议逻辑的畸形问题。好多场地政府未充分评估土产货产业基础，仅因策略风口仓促立项。举例，某四线城市效法深圳瞎想“无东谈主机全产业链园区”，却因忙绿芯片制造才气，最终沦为拼装基地。并且，从现在瞎想的低空经济产业园来看，各地产业园定位高度重迭，80%以上聚焦无东谈主机和eVTOL（电动垂直起降遨游器）制造，淡薄配套做事与应用场景开拓，形成“千园一面”的形态。

低空经济产业园的瞎想本应基于区域资源天禀与产业链基础，但推行中却呈现出“有条目要上，没条目创造条目也要上”的盲目性。据国度信息中心数据，完结2023年底，宇宙通用机场仅449个，仅为好意思国的11%，且空域绽开率不及30%。然则，多地仍将产业园范围手脚治绩宗旨，举例某中部省份建议“三年建成百个低空产业载体”的方向，但其无东谈主机中枢零部件自给率不及20%。

一些园区在瞎想时对基础步伐竖立磋商昭彰不及。低空经济对空域惩处、机场跑谈、通讯导航等基础步伐要求较高，然则部分园区在竖立历程中，由于资金短缺或前期瞎想不对理，导致基础步伐竖立滞后。举例，某些园区虽已建成厂房，但配套的机场跑谈长度不及、导航步伐不完善，无法得志无东谈主机、通用飞机等遨游器的起降需求，严重制约了园区产业的发展。

从空间布局来看，部分地区的低空经济产业园瞎想过于分散，忙绿蚁合效应。据统计，长三角地区领有低空经济产业园区（载体）21家，其中苏州市就有11家。园区之间距离较近，产业同质化严重，难以形成有用的产业单插手协同发展形态。这不仅变成地皮、资金等资源的浪掷，还使得各园区在招商、运营历程中堕入恶性竞争，无法已毕范围经济和范围经济。

此外，低空经济产业链时期门槛高、资金需求大，但场地政府在招商中时常堕入“以补贴换企业”的恶性竞争。举例，湖南省对eVTOL交易化航路补贴1000元/小时；广东省单容颜最高补贴达1000万元；合肥市对新引进的低空经济新式研发机构，更是能享受到每年最高2000万元、累计不向上1亿元的经费支捏。

事实上，龙头企业更敬重区域翻新才气与市集后劲，而非短期补贴。大疆、亿航等头部企业仍衔尾于深圳、广州等既有产业集群地。2023年深圳低空经济产值打破900亿元，占宇宙近18%，而中西部大宗园区招商签约率不及30%。

致使，有部分园区为完成招商宗旨，引入与低空经济关联度低的传统制造企业凑数。举例，某园区将汽车零部件厂商包装为“遨游汽车配套企业”，内容时期转动率不及5%。

感性发展与协同翻新

濒临低空经济产业园的高潮，中国需要在机遇与挑战之间找到均衡，鼓吹其健康发展。

当先是在顶层瞎想上，需要尽快完善。中央应加速低空空域惩处的立法进度，明确空域分辨、遨游审批和安全标准，形成宇宙和洽的策略框架。同期，可配置低空经济检修区，赋予场地更多自主权，试点先行，以点带面实行警戒。国度发展校阅委低空经济发展司的成立是一个精采开首，改日应强化其统筹协调作用，幸免场地各利己战。

其次是时期攻关要加速。低空经济的交易化依赖于时期训诫度，但现时无东谈主机和eVTOL在续航才气、抗干豫性和安全性方面仍存短板。政府和企业需加大对中枢时期的研发插足，尤其是在电板续航、空域惩处和智能导航畛域。还不错通过产学研合作，建立低空经济时期翻新定约，加速时期打破。同期，加强国外合作，鉴戒泰西在低空遨游器认证和惩处的警戒，升迁中国时期的全球竞争力。

第三，市集需求的汲引也至关要紧。低空经济的应用场景虽多，但市集需求尚未通盘考证。产业园若仅靠政府补贴出手，而忙绿市集复古，可能沦为空壳容颜。因此，低空经济产业园应小心应用场景的落地，通过试点容颜考证市集需求。举例，可在物流、农业和救急搭救畛域推出示范容颜，裁减资本、升迁效果，慢慢培养销耗者剖析。政府可通过补贴或税收优惠，荧惑企业探索千般化交易模式。

临了，中国各地经济基础和资源天禀各别权贵，低空经济产业园并非通吃模式。各地应证据本人条目各别化布局，幸免一哄而起，区域协同发展是上策。沿海地区可聚焦时期研发和高端制造，内陆地区则可侧重应用实行和培训做事。建立跨区域合营机制，如粤港澳大湾区的低空经济共同体，可已毕资源分享和上风互补，减少重复竖立。

低空经济产业园的勃兴，折射出中国新兴产业发展的典型矛盾：策略表现与市集感性的博弈、短期治绩与长期生态的冲突。若不成摈弃“领悟式”发展想维，部分园区恐将重蹈光伏、生物医药产业园“建时风风火火，后期门堪罗雀”的覆辙。独一趟归产业规矩，以时期打破为矛、生态构建为盾，方能在低空经济的星辰大海中开辟真的可捏续的航路。

不管怎么，2025年手脚低空经济落地的关键一年，其发展轨迹王人值得咱们捏续关注。

（作家系园区荟总裁剪、标准名次城市商讨院院长）瑶瑶系列